Председатель Госдумы Сергей Нарышкин считает, что антитеррористический пакет законопроектов, которыми предлагается ввести пожизненные сроки для международных террористов и ужесточить наказание за преступления экстремистской направленности, следует оценивать после его принятия в окончательном чтении. Об этом он сообщил журналистам.
«Что касается того, в каком окончательном виде он будет завтра вынесен, завтра и второе, очевидно, если будет принят во втором чтении, будет поставлен на голосование в третьем чтении. Поэтому я бы предложил окончательно судить о законе тогда, когда он будет принят», - сказал С.Нарышкин.
В пятницу, 24 июня, Госдума планирует рассмотреть пакет из двух антитеррористических законопроектов, которыми предлагается лишать международных террористов свободы пожизненно либо на срок от 15 до 20 лет (пожизненно или от 18 до 20 лет, если погибли люди) с ограничением свободы до двух лет. Такие дела будут подсудны, в частности, Московскому окружному военному суду.
Наказание за финансирование международного терроризма предусматривается в виде лишения свободы на срок от пяти до 10 лет с возможным штрафом до 500 тыс. руб. либо в размере дохода осужденного за период до трех лет.
Кроме того, документ подразумевает введение уголовной ответственности для граждан, которые не сообщили властям о различных преступлениях, совершенных другими лицами, кроме близких родственников. Речь идет о сокрытии информации о подготовке теракта, организации преступного сообщества и незаконного вооруженного формирования. Умолчавших об этом предлагается лишать свободы на срок до одного года либо наказывать принудительными работами в течение того же времени или штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере дохода за период до шести месяцев.
Помимо этого, законопроектом предлагается увеличить с восьми до 10 лет минимальный срок лишения свободы за теракты и создание незаконного вооруженного формирования, с 10 до 12 лет увеличивается минимальный срок лишения свободы за теракт с тяжкими последствиями. Устанавливается нижний порог штрафа за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности в размере 100 тыс. руб. (в настоящее время есть только верхний предел в размере 500 тыс. руб.). Предлагается применять усиленное наказание за публичные призывы к террористической деятельности или публичное оправдание терроризма с использованием интернета, а не только СМИ, как сейчас.
Под публичным оправданием терроризма предлагается понимать публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными и нуждающимися в поддержке и подражании. При этом вводится нижний предел срока лишения свободы за такое преступление на уровне пяти лет.
Также документом предусмотрено, что лица, участвующие в деятельности террористической организации или экстремистских сообществ могут быть освобождены от уголовной ответственности только в том случае, если они впервые совершили и добровольно прекратили преступление. Кроме того, законопроектом предлагается установить, что уголовная ответственность с 14 лет наступает за участие в массовых беспорядках, за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе и незаконном вооруженном формировании, в деятельности террористической организации, а также за угон воздушного судна, водного транспорта или железнодорожного подвижного состава.
Помимо этого, вводится наказание за вовлечение в организацию массовых беспорядков. Санкция предусмотрена в виде лишения свободы на срок от пяти до 10 лет, или штрафа от 300 тыс. до 700 тыс. руб. или в размере дохода за период от двух до четырех лет, или принудительных работ от двух до пяти лет.
Кроме того, ужесточается ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, предусмотренные ст. 282 УК РФ. За это преступление будет грозить лишение свободы на срок от двух до пяти лет (в настоящее время - до четырех лет, без нижнего предела). Штраф предлагается установить в размере от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. или дохода за период от двух до трех лет (сейчас - в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или дохода от одного года до двух лет). В случае принятия документ вступит в силу 20 июля 2016 г. Также усиливается наказание для организаторов экстремистских сообществ (ст. 282.1 УК РФ). Им будет грозить лишение свободы на срок от шести до десяти лет, сейчас - от двух до восьми лет. Для участников таких сообществ сроки лишения свободы устанавливаются от двух до шести лет (сейчас им грозит до четырех лет), штраф - в размере от 300 тыс. до 600 тыс. руб. вместо штрафа до 100 тыс. руб. За организацию незаконного въезда устанавливается единственное наказание в виде лишения на срок до пяти лет с возможным ограничением свободы, исключается назначение штрафа или обязательных, исправительных или принудительных работ. Предполагается, что изменения вступят в силу 20 июля 2016 г.