Депутаты Госдумы одобрили в первом чтении правительственный законопроект, предлагающий разрешить проведение открытых конкурсов в рамках торгов на право заключения договора аренды государственных и муниципальных лесных участков. В настоящее время такие торги проводятся только в форме открытых аукционов.
«Законопроект предусматривает новую редакцию гл. 8 Лесного кодекса РФ, содержащую положения об организации и порядке проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводимых в форме открытого аукциона и открытого конкурса, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений», - отмечается в пояснительной записке к документу.
По мнению авторов законопроекта, аукцион должен остаться основным способом заключения договора аренды лесного участка предприятиями, которые занимаются глубокой переработкой древесины, тогда как конкурс станет дополнительным инструментом, обеспечивающим сырьем переработчиков древесины.
Согласно законопроекту, открытые конкурсы на право заключения договора аренды лесного участка могут проводиться, если поступило заявление от владельцев объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, не обеспеченных древесиной необходимого породного состава. Органы власти обязываются рассмотреть его в течение двух месяцев, при этом потребность заявителя в древесине должна быть оценена с помощью единой государственной автоматизированной информационной системы ее учета.
Требования к участникам конкурса, порядок оценки конкурсных предложений и критерии выявления победителя будут определяться нормативным актом правительства РФ. Требования российского законодательства о контрактной системе государственных закупок не будут распространяться на отношения, связанные торгами на заключение договоров аренды участков для заготовки древесины.
Предполагается, что победитель конкурса будет определяться по таким критериям, как создание и развитие современных объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, эффективное использование материальных, финансовых, трудовых и природных ресурсов, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий, увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости. Фактор цены не будет первостепенным, предполагается, что договоры будут заключаться по цене, не намного превышающей начальную. Представление лесного участка по результатам конкурса будет преференцией для предприятий, осуществляющих глубокую переработку древесины, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.