Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект о переносе президентских выборов и отмене открепительных удостоверений на них. Соответствующее решение было принято в ходе заседания комитета.
«Законопроектом предлагается исключить голосование по открепительным удостоверениям на выборах президента Российской Федерации. Для обеспечения реализации активного избирательного права граждан, которые в день голосования будут находиться вне своего места жительства, законопроектом предлагается более простой и доступный любому избирателю механизм включения в список избирателей по месту нахождения на основании заявления. Порядок и сроки подачи заявлений о включении избирателей в списки избирателей по месту нахождения, а также порядок обеспечения возможности участия в голосовании избирателя, подавшего такое заявление, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации», - говорится в пояснительной записке к документу.
Согласно поправкам, рекомендуемым комитетом к принятию, избиратель, который будет находиться в день голосования вне места жительства, может подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту нахождения в порядке, установленном ЦИК РФ. Такое заявление может быть подано избирателем лично при предъявлении паспорта, а также через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Избиратель, подавший заявление о включении его в список избирателей по месту нахождения, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Сроки подачи заявления устанавливаются ЦИК РФ в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней и заканчивается в 14 часов дня по местному времени, предшествующего дню голосования.
Кроме того, согласно поправкам, для защиты такого заявления от подделок может быть предусмотрено использование специального знака (марки).
Кроме того, законопроектом предусматривается возможность применения средств видеонаблюдения в помещениях для голосования, «что является дополнительной гарантией реализации принципа гласности в деятельности избирательных комиссий и открытости избирательного процесса».
Помимо этого, законопроект предполагает упрощение требований к сведениям об адресе места жительства избирателя, внесенным в подписной лист. «Принятие федерального закона позволит обеспечить проведение избирательной кампании по выборам президента Российской Федерации в 2018 г. в полном соответствии с требованиями законодательства РФ о выборах и референдумах, а также обеспечить наиболее благоприятные условия для реализации избирательных прав всех участников избирательного процесса», - отмечается в пояснительной записке к документу.
Также предусматривается перенос на третье воскресенье месяца выборы президента, если второе воскресенье является совмещенным, послепраздничным или рабочим днем из-за переноса праздников. Так, в 2018 г. это будет 18 марта.
Согласно действующему законодательству выборы президента РФ назначаются на второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих президентских выборах.
На рассмотрение Госдумы законопроект внесли председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас и сенатор Анатолий Широков. Госдума приняла данный законопроект в первом чтении 12 апреля 2017 г.