Члены Совета Федерации Валерий Рязанский и Игорь Чернышев внесли в Госдуму законопроект, который вводит ограничения на оборот электронных систем доставки никотина (ЭСДН). Соответствующий документ размещен в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности.
«Настоящий Федеральный закон определяет основные ограничения оборота электронных систем доставки никотина с целью снижения уровня их использования среди населения, ограничения доступа к ним
несовершеннолетних», - говорится в документе.
Отмечается, что документ разработан с целью совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья граждан и создания единых норм, которые должны применять к категории электронных систем доставки никотина.
«Разработка проекта обусловлена ростом популярности использования ЭСДН. В целях формирования единого подхода к категории ЭСДН вводятся понятия «электронная система доставки никотина» и «использование электронных систем доставки никотина», законопроект определяет основные ограничения использования ЭСДН в общественных местах, общие правила к маркировке», - уточняется в документе.
Так, законопроектом устанавливается запрет на продажу несовершеннолетним и вовлечение их в процесс использования электронных сигарет, причем под действие законопроекта попадают системы, в которых используется как никотиносодержащая, так и безникотиновая жидкость.
«Данная норма обусловлена следующими факторами: исключение безникотиновых жидкостей из сферы регулирования может помешать достижению целей, поставленных законопроектом, и затруднить формирование правоприменительной практики, так как крайне сложно идентифицировать факт наличия или отсутствия никотина в применяемой жидкости; использование ЭСДН как с никотиносодержащей, так и с безникотиновой жидкостью, может косвенно повлиять на формирование привычки потребления сигарет, так как имитирует процесс курения», - отмечается в пояснительной записке.
Также запрещается использование товарного знака, элементов дизайна, служащих для индивидуализации табачных изделий или аксессуаров для курения табака при производстве электронных сигарет. Согласно законопроекту, определяется перечень мест, где ограничено их использование в общественных местах.
«В связи с тем, что на данный момент не существует регулирования оборота ЭСДН, они могут представляют интерес для недобросовестных производителей, распространителей и продавцов, которые не контролируют качество выпускаемой продукции и могут распространять свою продукцию среди несовершеннолетних. Исходя из этого, необходимо установить общие требования к ЭСДН, которые позволят отличать продукцию, соблюдающую требованиям законодательства, от некачественной продукции», - уточняется в документе.