Депутаты Госдумы 9 апреля 2019 г. во втором чтении планируют рассмотреть законопроект об упрощении госзакупок учреждениями культуры. Об этом журналистам сообщил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в нижней палате парламента Андрей Исаев.
«Завтра во втором чтении, и мы надеемся, что уже до конца недели в третьем, будет рассмотрен законопроект, который выводит целый ряд закупок, осуществляемых учреждениями культуры, из-под сферы действия 44-го федерального закона. Вы знаете, что этот закон очень долго ждали», - сказал А.Исаев.
Ранее документ был принят Госдумой в первом чтении.
Авторы законопроекта предлагают передать учреждениям культуры право запретить субподряд в тех случаях, когда речь идет об объектах культурного наследия, музейных и архивных памятниках, если руководство учреждений не уверено в профессиональной квалификации субподрядчика.
Также в проекте закона предлагается увеличить сумму, которую учреждение культуры сможет единовременно потратить на закупки у единственного поставщика, с 400 тыс. руб. до 700 тыс. руб. и установить максимально допустимые суммы годового объема закупок для заключения контрактов с единым поставщиком не более 5 млн руб. или 50% совокупного годового объема закупок заказчика и не более 50 млн руб.
Депутаты хотят разрешить учреждениям культуры заключать контракты с единственным поставщиком – производителем музыкальных инструментов или его официальным представителем, а также на оказание услуг по обслуживанию и ремонту таких музыкальных инструментов.
Законопроектом предлагается закрепить за музеями, архивами и библиотеками возможность закупок услуг страхования, транспортировки, обеспечения безопасности и сохранности, связанных с обеспечением условий публичного показа культурной ценности, в соответствии с требованиями владельца культурной ценности или его представителя при проведении временных выставок, если учреждение, закупающее такие услуги, является принимающей стороной для культурной ценности для ее публичного показа.
Кроме того, депутаты прописали перечень ситуаций, в которых заказчик может быть освобожден от обязанности составлять отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, а также цену контракта и существенные условия контракта.
В частности, такое право предлагается предоставить в случае, если речь идет о поставке культурных ценностей, предназначенных для пополнения различных государственных фондов; закупке произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнителей, изготовителей в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или лицензии на такие произведения; закупке печатных или электронных изданий у издателей, если им принадлежат исключительные права или лицензии на их использование, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, библиотек или научных организаций.
Также право не составлять обосновательную отчетность предлагается предоставить тем заказчикам, которые заключают договор с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, ведущим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом.
Также в проекте закона предлагается убрать требование об обязательном привлечении независимых экспертов для экспертизы результатов исполнения контракта на приобретение различных культурных ценностей, произведений литературы и искусства с единственным поставщиком и исключить из обязанностей заказчика при размещении контрактов с артистами, режиссерами, художниками, композиторами размещение их персональных данных в единой информационной системе.
Законопроект внесен рядом депутатов госдумы от фракций «Единая Россия» и «Справедливая Россия».