Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в первом чтении законопроект, регламентирующий работу уполномоченных по правам человека в регионах РФ.
Как указывается в пояснительной записке к документу, существующее регулирование порядка работы региональных омбудсменов не позволяет обеспечить им должный уровень независимости от органов власти. В частности, в ряде регионов России обеспечение деятельности аппарата уполномоченного осуществляется региональным правительством, аппаратом губернатора и другими органами власти. Данный законопроект направлен на решение этой проблемы, поскольку позволит четко определить правовой статус региональных омбудсменов и порядок рассмотрения ими обращений граждан.
Законопроектом предлагается установить основные характеристики статуса уполномоченного по правам человека в регионе России, воспроизводящие большинство положений действующего правового регулирования, а также восполнить обнаруженные пробелы в правовой регламентации.
Коме того, подразумевается расширение и закрепление функций регионального омбудсмена, в том числе обращение с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, неопределенного круга лиц; обращение в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи; участие в заседаниях законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, в работе его комитетов и комиссий при рассмотрении ими проектов законов субъекта, связанных с правами и свободами человека.
Авторами законопроекта являются председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, сенаторы Людмила Бокова, Елена Афанасьева, Эдуард Исаков, Владимир Полетаев, а также Валентина Петренко во время исполнения ею полномочий сенатора.