Глава Мосгорсуда Ольга Егорова заявила о необходимости ввести критерии в судейском усмотрении, которые позволят избежать привлечения судей к ответственности. Об этом, как сообщает пресс-служба Мосгорсуда, она заявила в ходе первого Московского правоприменительного форума.
«Установить в законодательстве четкие критерии, позволяющие однозначно понимать законность, обоснованность, объективность и справедливость судейского усмотрения и отграничивать его от судебной ошибки, влекущей ответственность судей. Такие критерии должны исключить необоснованное привлечение судей к ответственности, а, следовательно, обеспечить их подлинную независимость», - заявила О.Егорова.
В своем докладе о понятии судейского усмотрения О.Егорова заявила о необходимости избегать в нормотворчестве неясных правил, противоречий между правилами и оценочных понятий, вызывающих неоднозначное уяснение их смысла. Также, по мнению главы Мосгорсуда, в будущем следует предусмотреть проведение правовой экспертизы всех без исключения проектов нормативных правовых актов компетентным органом с привлечением специалистов в данной сфере.
По мнению О.Егоровой, существующее на данном этапе российское законодательство оставляет неурегулированными некоторые отношения в сфере деятельности судьи, а нормы разных отраслей законодательства противоречат друг другу. Именно в таких ситуациях судьи вынуждены делать собственные выводы и заключения: как правило, они касаются прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.
«Усмотрение судьи сопровождает все стадии уголовного, гражданского, административного процессов, оно свойственно всем судебным инстанциям, было и остается объективно необходимым в правоприменении», - подчеркнула О.Егорова.
Основаниями судейского усмотрения, по мнению О.Егоровой, являются неясные правила, изложенные в законодательстве: противоречия между нормами разной отраслевой принадлежности; неурегулированность отношений, ставших предметом судебного разбирательства; предписания закона или оценочные законодательные понятия. По мнению докладчика, усмотрение суда может быть отнесено к одной из форм правосознания.
Судьям при судейском усмотрении О.Егорова наказала «не допускать явной небрежности, не искажать фундаментальные принципы судопроизводства, не нарушать нормы материального и процессуального права и права лиц, участвующих в деле».
Также председатель Мосгорсуда упомянула нагрузку на столичные суды: «В настоящее время судьями рассмотрено порядка 2,1 млн дел и материалов. По итогам года, вероятно, цифра достигнет 2,3 млн дел и материалов».
Форум состоялся ранее в четверг, 21 ноября, в здании МГУ. В нем приняли участие декан юридического факультета МГУ Александр Голиченков, председатель Мосгорсуда О.Егорова, замминистра юстиции РФ Денис Новак, президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, заместитель председателя Мосгорсуда Дмитрий Фомин, а также начальник управления по обеспечению деятельности мировых судей Москвы Галина Агафонова.