В Совете Федерации разработали законопроект, направленный на увеличение трудовой занятости осужденных и повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на содержание уголовно-исполнительной системы (УИС). Об этом Агентству городских новостей сообщили в пресс-службе комитета верхней палаты парламента по экономической политике.
«Законопроект наделяет правительство РФ полномочиями по установлению случаев, когда закупка отдельных товаров, производимых учреждениями и предприятиями УИС, может осуществляться у таких учреждений и предприятий как у единственного поставщика. Предлагаемое изменение позволит увеличить количество трудоустроенных осужденных в год при пессимистическом прогнозе на 720 человек, при оптимистическом прогнозе - на 3 тыс. 320 человек», - говорится в пояснительной записке.
По словам председателя комитета по экономической политике Андрея Кутепова, согласно данным ФСИН России в настоящее время количество осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы в учреждениях УИС и привлекаемых к оплачиваемому труду, составляет всего 40% или 170 тыс. человек.
Сенатор отметил, что производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениями и предприятиями УИС для внутрисистемных нужд является одним из основных источников деятельности производственного сектора пенитенциарной системы России и трудовой адаптации осужденных к лишению свободы.
Поэтому увеличение объема заказов на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг позволит увеличить сумму прибыли, получаемой от приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду, которая используется для дальнейшего развития производственной деятельности, а, следовательно, приведет к дальнейшему росту численности привлекаемых к оплачиваемому труду осужденных.
Отмечается, что предлагаемые изменения не приведут к ограничению конкуренции, так как право выбора способа закупки через конкурентные процедуры или у единственного поставщика остается бесспорным правом заказчика.
Реализация положений законопроекта не повлечет увеличения штатной численности сотрудников уголовно-исполнительной системы и не потребует увеличения расходов из федерального бюджета.
Документ планируется внести в нижнюю палату парламента 20 февраля.