Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли во втором чтении правительственный законопроект о продлении до 2024 года возможности для иностранных пилотов заключать трудовые договоры с российскими авиакомпаниями для замещения должности командира гражданского воздушного судна.
Из пояснительной записки следует, что в июле 2014 года вступил в силу закон, согласно которому иностранных граждан стало можно включать в состав летного экипажа воздушного судна гражданской авиации, в том числе в качестве командира воздушного судна. Положениями закона установлено, что трудовой договор с иностранцами для замещения должности командира гражданского воздушного судна может быть заключен в течение пяти лет со дня вступления в силу закона.
«В течение пяти лет между авиакомпаниями могло быть распределено до тысячи квот для замещения должности командира воздушного судна (по 200 человек на каждый период, равный 12 месяцам). В период после вступления в силу закона объем пассажирских перевозок российских авиакомпаний увеличился на 24,7%, объем перевозок грузов и почты увеличился на 13,2%. При этом количество иностранных граждан, принятых на работу в российские авиакомпании, было незначительным. С 2014 года до июня 2019 года между авиакомпаниями распределено 913 квот командиров воздушного судна. Количество трудовых договоров, заключенных с иностранными гражданами для замещения должности командира воздушного судна, составило 28», - говорится в пояснении.
Как подчеркивают авторы, результаты реализации закона показывают отсутствие критической зависимости российских авиаперевозчиков от необходимости привлечения иностранных граждан. Однако авиакомпаниями отмечается увеличение потребности в специалистах летного состава, обусловленное ростом объемов авиаперевозок, увеличением парка воздушных судов, списанием по различным причинам действующих пилотов и необходимостью восполнения их штатной численности. Так, по данным ПАО «Аэрофлот», потребность отрасли в летном составе составляет 900 пилотов в год и имеет тенденцию к увеличению.
«В связи с истечением в 2019 года пятилетнего срока, в течение которого может заключаться трудовой договор с иностранным гражданином для замещения должности командира гражданского воздушного судна, разработан проект федерального закона <…>, предусматривающий увеличение указанного срока до 10 лет со дня вступления в силу закона, что позволит не допустить возможное возникновение дефицита командиров воздушных судов в период до июля 2024 года», - сообщается в пояснительной записке.
При этом, как подчеркивают авторы, в дальнейшем потребности отечественных авиакомпаний в летном составе будут полностью удовлетворяться за счет подготовки российских специалистов на базе авиационных учебных центров в рамках среднего профессионального образования.