В Государственную думу внесен законопроект, упрощающий порядок проведения работ по содержанию объектов культурного наследия. Документ опубликован в думской электронной базе.
«Сохранность объекта культурного наследия связана с его повседневным использованием – поддержанием в рабочем состоянии технических характеристик памятников истории и культуры, противопожарных систем и оборудования, проведением локальных ремонтных работ. При этом на практике необходимо более широко вовлекать объекты культурного наследия в хозяйственный оборот и использовать их, обеспечив при этом сохранность памятников истории и культуры. Учитывая изложенное, в законопроекте предлагаются меры, которые создадут правовую определенность и помогут ускорить процессы сохранения и использования объектов культурного наследия», – говорится в пояснительной записке.
Отмечается, что в настоящее время, согласно законодательству РФ, к работам по сохранению объектов культурного наследия относятся консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования. Порядок проведения таких работ предусматривает необходимость разработки проектной документации, ее государственной историко-культурной экспертизы, а также согласования такой документации органом охраны объектов культурного наследия, выдачу разрешения указанным органом власти на проведение таких работ.
Законопроектом же предлагается ввести упрощенный порядок проведения работ, связанных с содержанием объектов культурного наследия, в отношении частей объектов культурного наследия, не являющихся их предметами охраны. Так, лицо, планирующее проведение работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, осуществляемых в упрощенном порядке, должно будет предварительно направить в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия только уведомление о намерении осуществить такие работы, указав виды, объемы и сроки их проведения.
«Проектом федерального закона предлагается значительное упрощение порядка работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, но при этом положения законопроекта предусматривают меры, направленные на обеспечение сохранности объектов культурного наследия в условиях действия такого упрощения. Так, работы по содержанию объектов культурного наследия, осуществляемые в упрощенном порядке, должны будут проводиться без изменения их внешнего облика, в том числе цветового решения фасадов объектов культурного наследия, планировочных и конструктивных решений и структур, интерьеров памятников истории и культуры», – говорится в пояснении.
Документом предусматривается, что органы охраны объектов культурного наследия будут контролировать проведение и результат таких работ.
«Таким образом, проект федерального закона направлен на упрощение порядка проведения работ по содержанию объектов культурного наследия, не затрагивающих их предмет охраны, что позволит владельцам памятников истории и культуры существенно сократить финансовые и временные затраты на проведение таких работ и будет способствовать заинтересованности правообладателей объектов культурного наследия поддерживать принадлежащие им памятники истории и культуры в надлежащем техническом состоянии», – указывается в материалах к законопроекту.
Авторы – группа депутатов ГД и сенаторов – указывают, что инициатива позволит устранить избыточные административные процедуры в отношении работ по содержанию объектов культурного наследия, поддерживать памятники истории и культуры в надлежащем состоянии и вовлекать их в хозяйственный оборот.